管理机构是开展城市节水工作的组织基础。早在1984年，常州水平衡，<国务处关于大力开展城市节约用水的通知>(国发[1984]80号)就明确要求各城市---要加强对节水工作的---。1991 年<国务部办公处转发建设部、计委关于进一步做好城市节约用水工作报告的通知>(国发[1991]6号)---，“进一步加强城市节水管理工作的---，健全城市节水管理体系，强化城市节水管理机构的职能，搞好节水管理---，水平衡测试公司，提高人员素质”。节水管理机构职能薄弱是目前制约城市节水工作深入开展的重要原因之一。
基本规定：1.城市节约用水是涵盖城市水源、供水、用水、排水等在内的复合系统，同时涉及经济、管理、教育等众多领域。考虑到上述因素，评价内容分为包括基本条件、基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水六类，水平衡原理，共34项指标。2.我国已连续多年开展节水型城市评价的实践，有相当-批城市已获得主管部门颁发的国级、---节水型城市称号。因此，参照以往节水型城市考核评价依据，本标准设置了城市节水i级、i级和ii级。
水平衡测试是加强用水科学管理，至大限度地节约用水和合理用
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