工业总产值约占整个工业产值的40%，属于典型的高耗能和高耗水的行业。发展改革委3月份发布的煤炭工业发展“十二五”规划中提到合理控制煤炭消费总量，---粗放型经济对煤炭的不合理要求，当时预计2015年消费总量宜控制在39亿吨左右，当时预计照此速度和规律，“十二五”末期工业用水量将达到1550亿方，取水合理性论证单位，约占全国规划用量的比重为24%，尽管其总量增加，但是占比基本与“十一五”末期持平。
在我国，“土渠输水、大水漫灌”的农业灌溉方式还仍在普遍沿用，灌溉用水一半在输水中就渗漏损失了，灌溉用水的利用系数大多只有0.4，不足一些发达的一半水平。我国每平方水灌溉后增产粮食0.5公斤，发达则可达2公斤。工业，因为现有用水设施技术落后，我国工业万元产值用水量为103立方米，美国是8立方米，日本只有6立方米，是发达的10～20倍；我国工业用水的重---用率仅为40%左右，而发达平均为75%～85%。
节约用水，指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水，实行计划用水，杜绝用水浪费，运用---的科学技术建立科学的用水体系，有效地使用水资源，保护水资源，适应经济社会可持续发展的需要。水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。
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