水土保持是山区发展的生命线，水土保持监测收费标准，是国土整治、江河治理的---，水土保持监测方法，是---和社会发展的基础，宿迁水土保持监测，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国务处国发[1993]5号文件关于加强水土保持工作的通知）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地---生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。
水土保持面广量大，情况复杂，既是理论问题，也是实用问题，既是自然科学，水土保持监测方案，也是社会科学，既注重于经济发展，更关注生态环境，既要有辩论思维，又要考虑政策法规。从---以及物与物之间的和谐共处，才是水土保持的---理想。当然，这既是---的要求，也是很艰巨的任务，既限于科技水平，也限于政经条件。但是只要我们努力研究，积极争取，总有---能够达到或部分达到这一艰巨而---战略目标。
水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。八十年代以来，进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合治理的新阶段。小流域是指以分水岭和出口断面为界形成的面积比较小的闭合集水区。流域面积至大一般不超过50平方公里。每个小流域既是一个独立的自然集水单元，又是一个发展农、林、牧生产的经济单元，分布在大江大河的上游。一个小流域就是一个水土流失单元，水土流失的出现、发展全过程都在小流域内产生具有一定的规律性。
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