水土流失破坏土壤结构，降低植被，影响流域对径流的调蓄能力，盐城水土保持，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流，影响水生物活动，又作为污染物的载体，提高污染的浓度与---的难度。从辩证的观点来看，似不应就问题论问题，而应当追根溯源，水土保持方案编制，将水土保持作为水利的中心环节与战略措施，提高其在---发展计划中的---与作用。
水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要全方面测试分析评估其效益，确实不易。一般将水保效益分为经济、社会、生态三部分，水土保持研究，对水少沙多的北方河流还增加一项拦泥效益。不同水保措施，不同地形地质条件下的单项效益，以便为水保评价提供依据；从土壤流失至进入干流之间各河段的水沙变化及其对周边的经济、社会、生态和人文的影响，水土保持方案报告表，以便了解输移过程，可能产生的负效益或不利影响，如对大小水库、坑塘、涝池的运用寿命，对河岸的冲刷破坏，对农作物沙压减产等。
我国财政拨付2013年农业综合开发水土保持项目资金23564万元，项目建设范围涉及山西、重庆、宁夏等7个省（自治区、直辖市）。我国财政已累计拨付2013年农业综合开发水土保持项目资金61564万元，占全年水土保持项目中央财政补助资金的，主要通过坡改梯、林草工程、小型水利水保工程等治理措施，保护和---生态环境，为农业综合开发提供生态保障。
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