合理利用山丘区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立---生态环境的事业。在 科学 发展 观的指导下，水土保持应该是建立人与 自然 和谐共处，水土保持评估，------可持续发展的有力支撑。在水利方面，我国存在着水多、水少、水污、水浊的四大问题。其中水浊既独自为害水体，又增加其他“三水”对河流的不利影响，处于关键---。
<水土保持法>法律背景：2010年12月25日，扬州水土保持，第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类，提高了---力度，水土保持评价，增强了可操作性，提升了法律的威慑力。修改内容：法律规定，对三种违反水土保持法规定的行为且---不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款，包括---应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批---批准的；水土保持方案实施过程中，未经原审批---批准，对水土保持措施作出重大变更的。
在---管理方面，水土保持“三同时”制度全方面落实，水土保持监理，近10年来共审批生产建设项目水土保持方案34万个，生产建设单位投入水土保持资金4000多亿元，减少水土流失量20多亿吨，人为水土流失得到有效遏制。在生态修---面，有1250个县---了封山禁牧政策，累计实施封育保护面积72万平方公里，使45万平方公里生态得到初步修复。建成清洁小流域300多条，各地积极探索生态安全型、生态经济型、生态环境型小流域建设，进一步丰富了小流域治理的内涵。
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