水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的---，是---和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国务处国发[1993]5号文件关于加强水土保持工作的通知）。通过开展小流域综合治理，江苏水土保持，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，水土保持项目，可以涵养水源，调节小气候，水土保持规范，有效地---生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。
对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，水土保持方案编制，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的外露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。在干旱缺水地区从事生产建设活动，应当采取防止风力侵蚀措施，设置降水蓄渗设施，充分利用降水资源。
治理水土流失，事关经济社会可持续发展和---长远---。对此，我国高度重视，---了一系列支持水土保持的政策举措，推动水土保持工作取得重大进展和------。近年来，我国水土保持法制建设取得了丰硕成果，修订后的<水土保持法>于2011年3月1日正式施行，以新法为基础，各个层面的配套法规建设也取得重大进展，水利处修订了水土保持监测---管理、方案管理、设施验收管理和补偿费征收使用管理等配套法规，绝大多数省区市启动了新法实施办法的修订工作，配套规章制度不断健全，为水土保持提供了强有力的法律保障。
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