水土流失破坏土壤结构，降低植被，影响流域对径流的调蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流，影响水生物活动，又作为污染物的载体，水土保持方案报告表，提高污染的浓度与---的难度。从辩证的观点来看，似不应就问题论问题，而应当追根溯源，将水土保持作为水利的中心环节与战略措施，提高其在---发展计划中的---与作用。
水土保持是一项综合性很强的系统工程，水土保持工作主要有4个特点：一是其科学性，涉及多学科，如土壤、地质、林业、农业、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然条件的差异和当地经济水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同，淮安水土保持，需要采取不同的手段。三是其综合性，涉及财政、计划、、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、公共安全等诸多部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，水土保持公司，才能搞好水土保持工作。四是其群众性，必须依靠---，动员千家万户治理千沟万壑。
水土保持面广量大，情况复杂，既是理论问题，也是实用问题，既是自然科学，也是社会科学，既注重于经济发展，更关注生态环境，既要有辩论思维，又要考虑政策法规。从---以及物与物之间的和谐共处，才是水土保持的---理想。当然，这既是---的要求，也是很艰巨的任务，既限于科技水平，也限于政经条件。但是只要我们努力研究，积极争取，总有---能够达到或部分达到这一艰巨而---战略目标。
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